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“三会”合并的可能性有多大

作者:
李庚南
2018-03-12 14:07

标签:
监管,金融,体制
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  文/新浪财经意见领袖专栏(微信公众号kopleader)专栏作家 李庚南

  我们探索完善金融监管体制的取向显然应该是在“一委一行三会”新监管框架之下,如何完善运作机制,发挥监管协同功能,而非另辟蹊径。“三会”合并的可能性有多大

  最近金融同仁见面的第一句话变成了“会不会合并”“真的会合并吗”。可见金融监管体制改革牵动了多少金融民工之衷肠!从坊间盛传的版本看,再谈论银监会、证监会[微博]、保监会“三会”合并的可能性似乎是多此一举。但笔者认为,在尘埃落定之前,对金融监管体制的取向依然有诸多值得探讨的方面。 在谜底揭晓之前,何妨一猜?至少对所谓的“三会合并”有几个方面需要释疑:

  其一:未满周岁的金稳委将何去何从?

  若果真“三会”合一,形成“央行[微博]+金监会”的“双峰”监框架,那么去年刚刚成立的、尚未满周岁的金稳委又该如何?金稳委存在的意义就值得探讨了。要知道,金稳委的横空出世是去年金融监管体制改革的一大突破和亮点。

  实际上,脱胎于2017年7月全国金融工作会议、成立于2017年11月的国务院金融稳定与发展委员会从某种意义上是对此前多年来改革金融监管体制呼声的兑现,至少是金融监管体制改革的阶段性成就。作为国务院统筹协调金融稳定和改革发展重大问题的议事协调机构,金稳委由国务院副总理马凯担任主任,明示了其统领协调“一行三会”的权威性。换言之,金稳委的成立标志着我国新的金融政策与监管框架——“一委一行三会”的确立。

  从这种意义上看,我们探索完善金融监管体制的取向显然应该是在“一委一行三会”新监管框架之下,如何完善运作机制,发挥监管协同功能,而非另辟蹊径。

  从逻辑上说,成立不到半年的金稳委,以及基于金稳委的“一委一行三会”新监管机制实际运作尚处于磨合时期。我们甚至无法找到研判其功能和威力的实证,就匆匆以一种新的监管框架取代之显然是不经济的改革策略,也不符合中国国情。
  (声明:本文仅代表作者观点,不代表新浪网立场。)

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先后供职于工商银行、人民银行,现为银行监管部门人士,长期负责小企业金融服务推进工作,潜心研究小企业金融服务问题。

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