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李虹含:联合授信 管紧“钱袋子”

作者:
李虹含
2018-10-09 11:59

标签:
融资,授信,信用风险
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  文/新浪财经意见领袖专栏(微信公众号kopleader)专栏作家 李虹含

  联合授信办法是在推进供给侧改革,降低杠杆的背景下,规范企业融资行为的重要举措,也是防范金融风险发生的重要手段。限制大型企业在融资中的不合规行为是控制金融风险触发的有效手段。

  为抑制多头融资、过度融资行为,有效防控企业杠杆率上升引发的信用风险,中国银保监会于2018年6月1日发布《银行业金融机构联合授信管理办法(试行)》(以下简称《办法》),并部署开展试点工作。

  1.联合授信实施的背景

  经济上行时授信拥堵造成企业加杠杆乱搞副业、下行时纷纷抽贷集中退出造成资金链断裂风险加剧

  事实上,自2008年金融危机以来,我国监管层和银行业就已经开始注意到相关企业的多头授信、过度授信、过度担保等引发的信用风险问题。而近年来,一些信用风险事件的爆发,如渤海钢铁、东北特钢、中钢集团、雨润集团、齐星集团、赛维集团、辉山乳业、乐视集团、海航集团、青岛港事件、上海钢贸事件等等,影响较大,涉及的金融债务金额较高,且覆盖面广,牵扯到的银行业金融机构数量较多。

  这主要是因为,我国银行业同质化比较严重,“盯住同业”是诸多中小银行甚至是一些大行在决策时的最重要考虑,再加上对企业融资行为缺乏有效约束、不正当竞争、傍大款行为的主导、过度依赖担保等诸多因素,使得风险像链条一样相互嵌套。

  例如,在经济上行期,银行业会为了争夺客户而超额授信(过度授信)或过度担保,导致企业不断加杠杆甚至拿借来的资金不搞主业搞副业;而在经济下行期,各银行由于信息沟通不畅,又会争先恐后集中抽贷,先前过度担保所引起的风险也会不断蔓延,导致企业资链出现断裂,企业经营变得非常脆弱,副业出现危机的同业主业也会面临困难,经济危机进一步演变至金融危机。
  (声明:本文仅代表作者观点,不代表新浪网立场。)

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中国人民大学国际货币所研究员。

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